为充分发挥金融在应对气候变化和助推绿色低碳发展中的积极作用，人民银行湖州市中支积极借助绿色金融改革创新试验区优势，会同湖州市经信局出台《关于金融支持湖州市工业碳效改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），大胆探索具有示范意义的“碳账户”金融应用场景，大力推动全市工业领域绿色低碳发展。《实施意见》立足碳效评价结果与金融供给的有机结合，从促进碳账户信息跨领域共享、鼓励金融机构碳效产品创新、建立激励约束机制等方面，提出金融支持工业碳效改革12条举措，引导湖州工业企业节能降碳和绿色转型发展。

一是构建碳效融资服务对接机制。依托人民银行绿色金融信息管理系统和浙江省企业信用信息服务等平台，按季更新披露规上工业企业融资需求信息和碳效评价结果，提供融资需求一站式精准服务。目前，已推送全市3411家规上工业企业碳效评价结果，组织银行机构按照“135”要求一对一开展融资服务对接。

二是促进金融机构碳效信贷投放。《实施意见》要求银行机构制定碳效信贷管理专项办法，主动将碳效评价结果纳入额度测算、利率定价等授信管理，加快授权、授信和尽职免责“三张清单”在碳效信贷业务落地运用。围绕碳减排创新金融产品与服务，大力实施推广碳效贷、碳惠贷等产品，定向支持低碳企业、碳效等级低的企业以及高碳工业企业的节能减排和减碳项目。

三是拓宽企业绿色直接融资渠道。搭建政银企合作机制，充分利用湖州市500亿元绿色产业基金引导作用，开展投贷联动试点，支持高碳企业低碳技术化改造项目。鼓励企业发行债务融资支持工具，支持金融机构发行以低碳企业贷款为基础资产的信贷资产证券化产品。

四是完善政策支持体系。明确货币政策工具“三个优先”与低碳企业融资成本“两个低于”要求，即再贷款再贴现资金优先支持碳效信贷业务拓展较好的金融机构，优先支持低碳企业和低碳技改项目，优先办理低碳企业票据再贴现业务；低碳企业贷款 FTP 定价原则上低于其他工业企业一般贷款，使用再贷款资金发放的低碳企业贷款利率明显低于一般企业贷款利率。

五是建立激励约束机制。实施金融支持工业碳效改革监测制度，按季统计金融支持工业碳效改革贷款情况，人民银行湖州市中支定期通报银行碳效信贷指标，对工作力度大、成效突出的机构，给予宏观审慎评估、银行综合评价等政策工具倾斜，对落实不力的机构进行约谈通报。

自4月份以来，湖州市已推出碳效贷、碳惠贷等7款碳金融产品，累计发放碳效贷款172笔，金额13.4亿元。9月26日，湖州市金融支持工业碳效改革工作在浙江省工业碳效码发布会暨场景应用推广会上予以推广。下阶段，人民银行湖州市中支将会同经信、国网供电公司等部门共同发力，完善银企融资线上对接，探索碳效信贷风险补偿，强化碳效信贷业务考核，高质量推进金融支持工业碳效改革，全力助推湖州市工业领域早日实现“双碳”目标。