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解振华:绿色低碳转型不可逆转 碳排放达峰势在必行

2019年5月8日,中国城市碳排放达峰和低碳发展研讨会在成都天府新区科学城举行。中国气候变化事务特别代表、清华大学气候变化与可持续发展研究院解振华院长做了题为“探索城市达峰最佳实践·为绿色低碳发展做出贡献”的演讲。敬请阅读。

演讲者:解振华(清华大学气候变化与可持续发展研究院院长)


以下为发言原文:


尊敬的各位来宾,女士们、先生们:

上午好!今天,我们相聚成都讨论中国城市碳排放达峰和低碳发展这一对经济、社会、环境、能源、气候都具有重要意义的问题,欢迎各位参会,感谢主办单位及各协办、承办单位的工作,特别要感谢成都市的大力支持。我愿围绕会议主题分享以下看法:


一、全球气候变化挑战日趋严峻紧迫,绿色低碳转型大势不可逆转

气候变化是当今时代最严峻的全球性挑战之一,威胁全人类的生存和发展与子孙后代的福祉。我们生活在同一个地球上,在气候变化挑战面前,没有一个国家、一个城市、一个人能够置身事外、独善其身。多边主义、合作共赢、构建人类命运共同体、推动全球生态文明建设,是我们的唯一选择。从根本上,要转变高消耗、高污染、高排放的传统发展方式、生活方式和消费模式,将气候变化挑战转化为绿色、低碳、循环发展的机遇,实现人与自然和谐共生,实现发展经济、消除贫困、改善民生、保障健康、维护安全和保护生态环境、应对气候变化协同增效。

《巴黎协定》及其实施细则的达成,彰显了全球绿色低碳转型的大趋势不可逆转。《巴黎协定》确定了将全球温升控制在2度以内的长期目标,并注意到实现1.5度目标的重要性,同时提出了全球碳排放尽早达峰、本世纪下半叶实现净零排放的目标。下一步的关键任务就是落实在行动上和提高力度,实现《巴黎协定》的目标。联合国将于今年9月召开气候行动峰会,推动各国领导人凝聚政治意愿,提高各国应对气候变化行动的力度。峰会将为全球气候治理注入新的推动力。


二、中国积极探索,走绿色低碳发展道路,努力实现碳排放达峰目标

习近平主席指出,应对气候变化是中国可持续发展的内在需要,也是负责任大国的应有担当。中国确定了2030年左右碳排放达峰并争取尽早达峰等应对气候变化自主贡献目标,这既是我们对国际社会做出的庄严承诺,也是在国内发挥目标引领、倒逼绿色低碳转型的战略举措。我们采取了调整产业结构、优化能源结构、节约能源和资源、提高能源资源利用效率、发展非化石能源、恢复自然生态环境、养护森林增加碳汇、发展碳市场等各方面政策措施,努力实现自主贡献目标。

截止到2018年,与2005年相比,中国GDP为90.03万亿元人民币,增长了3倍多,农村贫困人口减少了2.7亿;单位GDP二氧化碳排放下降了45.8%,超过2020年碳强度下降40%-45%的上限目标。2018年,非化石能源占一次能源比重达14.3%,有望实现到2020年非化石能源比重达15%的目标。森林蓄积量151亿立方米,超额完成2020年136亿立方米的森林蓄积量目标。环境质量明显改善,全国PM2.5、PM10等主要大气污染物排放浓度分别比2015年下降了22%和18.4%,民众健康水平显著提高。全国碳市场已于2017年底启动,首先涵盖发电行业,纳入1700多家企业。

上述数据勾划的轨迹说明,中国正努力走一条经济发展质量日益提高、能源结构不断优化、碳强度显著下降、应对气候变化与保护生态环境协同效应持续增加的绿色低碳发展之路。我们将继续遵照习近平生态文明思想,打好污染防治攻坚战,强化应对气候变化行动,确保百分之百兑现自主贡献目标,努力做得更好一些,争取碳排放2030年左右达峰并尽早达峰,为全球生态文明建设做出更大贡献。


三、中国城市探索碳排放达峰道路,将有力支撑中国和全球的绿色低碳发展

应对全球气候变化离不开社会各界的共同努力,《巴黎协定》系列成果鼓励城市等非国家行为主体参与气候行动。我国积极推进低碳省市试点工作,已经建立了87个低碳省市试点,有72个城市提出了达峰目标。这些城市积极推动新旧动能转换、产业转型升级、能源结构改善、工业建筑交通节能和提高能效、城市空间优化、技术创新、人居环境整治和污染防治,探索符合本地实际的城市绿色低碳发展模式和碳排放达峰路径,取得了显著成效,大多都提前实现达峰目标,成为全国绿色低碳发展的典范,有力地支撑了国家的高质量发展、生态文明建设和气候行动。这充分说明,确立一个有力度的达峰目标,将形成凝聚人心、鼓励创新、推动转型的倒逼机制,非但不会阻碍城市发展,反而将培育经济增长新动能,创造新的产业,带动就业,增强城市发展的活力和后劲,增加城市的宜居度,提升民众健康水平与生活品质。

本次研讨会将围绕气候投融资与低碳转型体制机制创新、城市碳减排与大气污染防治的协同控制、城市达峰研究模型等前瞻性话题,探讨解决方案。这些问题抓住了城市碳排放达峰工作的关键,很有现实意义。希望研讨会能够给城市政府和相关机构之间创造一个交流最佳实践、发掘合作潜力的重要机遇。


女士们、先生们,

清华大学气候变化与可持续发展研究院积极围绕国家应对气候变化战略和全球气候治理进程,在国内外开展了一系列政策研究和交流对话,我们愿与有关城市加强合作,为推动中国城市低碳发展和碳排放达峰建言献策,与各方携手为中国和全球应对气候变化贡献方案和智慧。


预祝本次研讨会圆满成功,祝各位嘉宾朋友身体健康、工作顺利。谢谢大家!




文章来源:微信公众订阅号“清华大学气候变化研究院”2019年5月10日(本文仅代表作者观点)

The End  

编辑|陈英祺  

发布 | 中欧绿色能源金融研究所(ID:ICARE_CEGEF)